দান করলেও সম্পদের কর দিতে হবে

আমাদের দেশে সম্পদের মালিকের মৃত্যুশয্যায় কিংবা উইলমূলে দানের প্রচলন সবচেয়ে বেশি। আর এ বিষয়টিও কর রেয়াত পেতে আইনে সুস্পষ্ট করা হয়েছে। দানকর আইন, ১৯৯০–এর ৪ ধারা অনুসারে দানকর থেকে অব্যাহতি পাওয়ার বিষয়টি প্রযোজ্য হবে। যদি ৪(১) ধারামতে (ক) দানকৃত সম্পত্তি বাংলাদেশের বাইরে অবস্থিত হয়; (খ) সরকার বা কোন স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে দান করা হয়; (গ) দাতব্য উদ্দেশ্যে প্রতিষ্ঠিত কোনো তহবিল বা প্রতিষ্ঠানকে করা হয়; (ঘ) ভরণপোষণের জন্য দানকারীর ওপর নির্ভরশীল কোনো আত্মীয়ের বিয়ের সময় সর্বোচ্চ বিশ হাজার টাকার মূল্য পর্যন্ত দান করা হয়; (ঙ) স্ত্রী ব্যতীত, ভরণপোষণের জন্য তার ওপর নির্ভরশীল কোনো আত্মীয়কে সর্বোচ্চ ২০ হাজার টাকা মূল্য পর্যন্ত বিমা বা বার্ষিক বৃত্তির পলিসি করে দিলে; (চ) উইল করে দান করলে; (ছ) মৃত্যুচিন্তায় থাকায় মৃত্যুশয্যায় থাকা ব্যক্তি দান করলে; (জ) পুত্র-কন্যা, পিতা-মাতা, স্বামী/স্ত্রী, আপন ভাই-বোনকে দান করলে দানকারী ব্যক্তিকে দান করা সম্পদের ওপর কোনো কর দিতে হবে না।

শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান, হাসপাতাল, ধর্মীয় প্রতিষ্ঠান কিংবা বন্যা বা দুর্যোগ মোকাবিলায় দান করা সম্পদের ক্ষেত্রে দানকর রেয়াতের কথা আইনে বলা হয়েছে। দানকর আইন ১৯৯০–এর ৪(১) (গ) ধারায় বলা হয়েছে, দাতব্য উদ্দেশ্যে প্রতিষ্ঠিত কোনো তহবিল বা প্রতিষ্ঠানকে যেমন: (অ) বাংলাদেশে প্রচলিত কোনো আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত কোনো বিশ্ববিদ্যালয় বা শিক্ষা বোর্ডের স্বীকৃতিপ্রাপ্ত অথবা সরকার কর্তৃক স্বীকৃত বা পরিচালিত কোনো পলিটেকনিক ইনস্টিটিউটসহ যেকোনো শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান; (আ) সরকার বা কোনো স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক স্বীকৃত বা পরিচালিত অথবা সরকার বা কোনো স্থানীয় কর্তৃপক্ষের নিকট থেকে সাহায্যপ্রাপ্ত কোনো হাসপাতাল; (ই) সরকার কর্তৃক গঠিত বা অনুমোদিত কোনো বন্যা বা দুর্যোগ মোকাবিলা তহবিল থেকে দান করলে সে দানের ওপর কোনো কর দিতে হবে না।

পাশাপাশি ৪(১) (গ) (ঈ) ধারা মোতাবেক, সাধারণ জনগণের কল্যাণার্থে পরিচালিত নয়, এমন কোনো ব্যক্তিগত ধর্মীয় প্রতিষ্ঠান ব্যতীত, ধর্মীয় বা দাতব্য উদ্দেশ্যে বাংলাদেশে প্রতিষ্ঠিত ও সরকার কর্তৃক অনুমোদিত বা ধর্মীয় বা দাতব্য উদ্দেশ্যে প্রতিষ্ঠিত ও প্রচলিত আইনে নিবন্ধিত কোনো প্রতিষ্ঠানকে করদাতা কর্তৃক সংশ্লিষ্ট কর বছরের নিরূপিত মোট আয়ের ২০ শতাংশ বা ১ লাখ টাকা, এই উভয়ের মধ্যে যা কম হয়, সে পর্যন্ত দান করের আওতাভুক্ত হবে না।

দানকর নিয়ে জটিলতা থাকলে বিশেষজ্ঞদের মতামত নিতে পারেন। এ ক্ষেত্রে জটিলতা অনেকাংশে হ্রাস পাবে। যদিও এ বিষয়ে আইনেই কিছু প্রক্রিয়া সম্পর্কে বলা রয়েছে। দানকর থেকে মুক্তি পেতে হলে আইনটির ৭(১) ধারা অনুসারে, কোনো আর্থিক বছরে করযোগ্য দান করেছেন, এমন প্রত্যেক ব্যক্তিকে পরবর্তী কর বছরের ১৫ সেপ্টেম্বরের পূর্বে নির্ধারিত ফরমে এবং পদ্ধতিতে উক্ত দান সম্পর্কিত একটি রিটার্ন উপকর কমিশনারের নিকট দাখিল করতে হবে। ধারা ১০ অনুসারে উপকর কমিশনার রিটার্নে সন্তুষ্ট হলে তিনি উক্ত রিটার্নের ভিত্তিতে করদাতা কর্তৃক প্রদেয় দানকর নির্ধারণ করবেন। তবে রিটার্ন দাখিলের পর ৭(২) ধারা মোতাবেক, উপকর কমিশনার যদি অভিমত পোষণ করেন যে কোনো ব্যক্তির কোনো আর্থিক বছরে কৃত দানসমূহ এই আইনের অধীন দানকরযোগ্য তাহলে তিনি উপধারা (১)–এ যা কিছুই থাকুক না কেন, তত্কর্তৃক নির্ধারিত সময়ের মধ্যে নির্ধারিত ফরমে এবং পদ্ধতিতে রিটার্ন দাখিলের জন্য নোটিশ দিয়ে রিটার্ন দাখিলকারীকে নির্দেশ দিতে পারবেন। এ ক্ষেত্রে উপকর কমিশনারের নোটিশের মেয়াদ সর্বনিম্ন ৩০ দিন হতে হবে বলেও আইনে বলা আছে; আবার উপধারা (৩) অনুসারে, উপকর কমিশনার যথাযথ বিবেচনা করলে এই ধারার অধীন রিটার্ন দাখিলের সময়সীমা বাড়িয়ে দিতে পারবেন।

দানকর আইনের প্রয়োগ নিয়ে সম্প্রতি আলোচনা তৈরি হয়েছে শান্তিতে নোবেলজয়ী ড. মুহাম্মদ ইউনূসের একটি মামলাকে কেন্দ্র করে। ১৯৯০ সালের দানকর আইন অনুযায়ী মোট তিন করবর্ষের কর দাবি করে তাঁকে নোটিশ দেয় এনবিআর। দানের বিপরীতে কর দাবি করে এনবিআরের ওই তিনটি নোটিশের বৈধতা চ্যালেঞ্জ করে মামলা করেন ড. ইউনূস। ট্যাক্স আপিল ট্রাইব্যুনালে এসব মামলা করা হয়। মামলায় ড. ইউনূসের দাবি, আইন অনুযায়ী দানের বিপরীতে এনবিআর এই কর দাবি করতে পারে না। ২০১৪ সালের ২০ নভেম্বর ড. ইউনূসের আবেদন খারিজ করেন আদালত। এরপর ২০১৫ সালে তিনি হাইকোর্টে তিনটি রিট মামলা করেন। ওই মামলাগুলোর শেষে গত ৩১ মে রায় ঘোষণা করেন হাইকোর্ট। দানকর আইনের ৪ ধারা অনুসারে ড. ইউনূসের দানকর রেয়াতের আওতাভুক্ত ছিল না বলে হাইকোর্টের কাছে প্রমাণিত হয়। তাই ড. ইউনূস কর্তৃক এনবিআরকে ২০১১, ২০১২ ও ২০১৩ সালের দানকর বাবদ বকেয়া ১২ কোটি টাকারও বেশি পরিশোধ করতে বলা হয়।

বাহাউদ্দিন আল ইমরান আইনজীবী