সম্পাদকীয়
সম্পাদকীয়

বিনিয়োগ সহায়ক পরিবেশ

সংস্কার হোক শিল্প খাতেও

সম্প্রতি বাংলাদেশ বিনিয়োগ উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের (বিডা) উদ্যোগে যে বিনিয়োগ সম্মেলনটি হলো, তাতে সংশ্লিষ্ট সবাই দেশে একটা বিনিয়োগ সহায়ক পরিবেশ গড়ে তোলার ওপর জোর দিয়েছেন। বিনিয়োগ নিয়ে এ ধরনের উদ্যোগ আয়োজন এটাই প্রথম নয়। এর আগে বিনিয়োগ বাড়াতে নানা ধরনের উদ্যোগ নেওয়া হলেও খুব সফল হয়নি।

বিনিয়োগ নিয়ে দেশে একাধিক সংস্থা কাজ করে। বিনিয়োগের অনুমোদন, নিবন্ধন, জমি বরাদ্দ, পরিবেশ ছাড়পত্র, ট্রেড লাইসেন্স প্রভৃতি পেতে বিনিয়োগকারীদের বিভিন্ন দপ্তরে ঘুরতে হয়। ছয়টি প্রতিষ্ঠান বিনিয়োগপ্রক্রিয়ার সঙ্গে জড়িত। বিডা ছাড়াও প্রতিষ্ঠানগুলো হচ্ছে বাংলাদেশ রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ এলাকা কর্তৃপক্ষ (বেপজা), বাংলাদেশ অর্থনৈতিক অঞ্চল কর্তৃপক্ষ (বেজা), বাংলাদেশ হাইটেক পার্ক কর্তৃপক্ষ (বিএইচটিপিএ), পাবলিক প্রাইভেট পার্টনারশিপ কর্তৃপক্ষ (পিপিপিএ) এবং বাংলাদেশ ক্ষুদ্র ও কুটির শিল্প করপোরেশন (বিসিক)।

গত ১৩ এপ্রিল বিডার পরিচালনা পর্ষদের সভায় উল্লিখিত ছয়টি সংস্থার একীভূতকরণের প্রস্তাব ওঠে এবং বিষয়টি যাচাই করার জন্য শিল্প উপদেষ্টা আদিলুর রহমানের নেতৃত্বে একটি কমিটি গঠন করা হয়। বিডার নির্বাহী চেয়ারম্যান আশিক চৌধুরী এর সদস্যসচিব।

৩০ এপ্রিল জারি করা প্রজ্ঞাপনে বলা হয়, বিনিয়োগ-সংশ্লিষ্ট ছয়টি প্রতিষ্ঠানকে একীভূতকরণের বিষয়ে বিডার উত্থাপিত প্রস্তাবের সামগ্রিক বিষয় পরীক্ষা ও যাচাইপূর্বক মতামত দেবে এ কমিটি। যদিও বেজা ও বিডা বাদে অন্য চার সংস্থার কাছে প্রজ্ঞাপনের অনুলিপি পাঠানো হয়নি। এটাকেই বলে আমলাতান্ত্রিক জটিলতা।

বিডার পরিচালনা পর্ষদের বৈঠকের দুই সপ্তাহের বেশি সময় পর প্রজ্ঞাপন কেন? নির্বাচিত সরকার পাঁচ বছরের জন্য ক্ষমতায় আসে এবং সেই মেয়াদ সামনে রেখে নীতি পরিকল্পনা গ্রহণ করে। অন্তর্বর্তী সরকারের প্রধান উপদেষ্টা নিজেই সরকারের মেয়াদ বেঁধে দিয়েছেন, যা দুই বছরের কম। সরকার যদি সত্যি সত্যি বিনিয়োগ সহায়ক পরিবেশ প্রতিষ্ঠায় কার্যকর পদক্ষেপ নিতে চায়, দ্রুতই সিদ্ধান্ত নিতে হবে। অন্যথায় বিশাল আকারের বিনিয়োগ সম্মেলন ‘স্মৃতিস্মারক’ হয়েই থাকবে।

কমিটি গঠনের পর ব্যবসায়ীদের পক্ষ থেকে ভিন্নমতও পাওয়া যাচ্ছে। অনেক বিনিয়োগকারী ছয় প্রতিষ্ঠান একীভূত করার পক্ষপাতী নন। নীলফামারীর উত্তরা ইপিজেডে ব্যবসারত একটি চীনা কোম্পানি বলেছে, ছয়টি সংস্থা একীভূত হলে তাদের অনিশ্চয়তা বাড়বে এবং ভবিষ্যৎ বিনিয়োগ (এফডিআই) নিরুৎসাহিত হবে। ঢাকা ইপিজেডে অবস্থানরত আরেকটি চীনা বস্ত্র কোম্পানি ২৭ এপ্রিল প্রধান উপদেষ্টার কার্যালয়ে চিঠি লিখে একীভূত করার উদ্যোগ স্থগিতের আহ্বান জানিয়েছে। বেজা, বেপজা, হাইটেক পার্কের একাধিক শীর্ষ কর্মকর্তাও এ উদ্যোগের নানা জটিলতার কথা জানিয়েছেন।

ঢাকা চেম্বারের (ডিসিসিআই) সাবেক সভাপতি ও শাশা ডেনিমসের ব্যবস্থাপনা পরিচালক শামস মাহমুদ সংস্থাগুলো একীভূত করার উদ্যোগকে স্বাগত জানালেও বেপজাকে এ প্রক্রিয়া থেকে আলাদা রাখার কথা বলেছেন।

অর্থাৎ জটিল সমস্যার সহজ সমাধান নেই। কমিটিকে দেখতে হবে ছয় সংস্থা একীভূত হলে কতটা লাভবান হওয়া যাবে। আমলাতান্ত্রিক সমস্যাটি কীভাবে সমাধান করা যায়, সে বিষয়ে তাদের সজাগ থাকতে হবে। বিনিয়োগ–সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলো একীভূত হোক বা না হোক, প্রশাসনিক দক্ষতা ও সমন্বয় বাড়ানোর বিকল্প নেই। সব ক্ষেত্রে সরকার সংস্কারের কথা বলছে। তারা বিনিয়োগের বাধাগুলো দূর করার ক্ষেত্রে যদি কার্যকর কোনো পদক্ষেপ নিতে পারে, সেটা নতুন বাংলাদেশ নির্মাণে ইতিবাচক ভূমিকা রাখবে আশা করি।