দেশের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দুই কারাগার—কেরানীগঞ্জের ঢাকা কেন্দ্রীয় কারাগার ও গাজীপুরে অবস্থিত কাশিমপুর হাই সিকিউরিটি কেন্দ্রীয় কারাগার। প্রভাবশালী ও দুর্ধর্ষ বন্দীও বেশি এই দুই কারাগারে। কড়া নিরাপত্তা ও নজরদারিও এই দুটিতে বেশি থাকার কথা। অথচ এই দুই কারাগারের অনেক বন্দী অবৈধভাবে মুঠোফোন ব্যবহার করে বাইরের মাদক কারবার, সন্ত্রাস ও চাঁদাবাজি নিয়ন্ত্রণ করেন। কেউ কেউ রাজনৈতিক নির্দেশনাও দেন। এমনকি কারাগার ভেঙে পালানোর মতো পরিকল্পনাও করেছিল দুর্ধর্ষ আসামিদের কেউ কেউ।